.1 物价持续低位运行
现状与挑战：我国CPI已经连续年低于1%，PPI连续34个月负增长，GDP平减指数连续9个月为负值。造成这种情况的原因是多方面：部分行业确实存在供过于求的情况，产能利用率、产品产销率偏低；CPI商品篮子重点品类价格持续走低，猪肉、鲜菜、鲜果价格涨幅明显走低；国际油价从高位持续回落，带动石油开采、炼化以及下游的化工行业出厂价格回落；一些行业”内卷式”竞争在一定程度上也加剧了价格下行压力。

应对策略：要标本兼治、长短结合、供给需求双侧发力、政策改革协同配合，把推动物价温和回升作为宏观政策目标的重要内容，加大逆周期调节力度，实施好更加积极有为的宏观政策。综合整治部分行业内卷式竞争和价格战，在供给侧调控重点行业产能产量，以产品质量提升带动价格回升；在需求侧增加居民收入、完善社会保障，以释放消费潜力扩大国内需求，推动总供给和总需求关系改善。
3.2 就业结构性矛盾
结构性就业压力：当前就业形势面临较大挑战，既有经济转型带来的结构性就业阵痛，也有新兴技术发展带来的摩擦性失业。但也要看到，中国经济稳定增长、新兴行业蓬勃发展，也会带来新的就业机会。人工智能、家政服务、养老护理等新兴领域对就业需求很旺盛，据测算，光这几个领域的岗位缺口就超千万。
就业支持措施：2025年，人社部门将重点做好五个方面的工作：一是推动构建就业友好型发展方式，提高发展的就业带动力；二是组织实施就业支持计划，围绕先进制造业消费新热点、民生新需求、重大工程项目等领域行业，面向城乡基层中小微企业等加大就业岗位释放力度；三是有效提高人岗匹配效率，破解有活没人干、有人没活干的问题；四是着力促进创业带动就业，重点支持青年创新创业、农民工返乡入乡创业；五是确保重点群体就业稳定，面向高校毕业生等青年，出台新一轮支持政策。
3.3 房地产市场调整
市场现状：由于我国房地产供求关系发生了重大变化，加之前期库存过多，当前房地产市场仍处于反复调整过程中。在各项稳楼市政策作用下，房地产销售基本平稳，2025年上半年，全国新建商品房销售面积45851万平方米，同比下降3.5%；新建商品房销售额44241亿元，下降5.5%。6月份70个大中城市中，各线城市商品住宅销售价格同比降幅继续收窄。
发展策略：推动房地产高质量发展可以从以下三方面综合发力：一是释放需求，聚焦城市新市民、住房困难群众关切，加力推动城市更新和危旧房改造，切实稳住市场预期，充分释放刚性和改善性住房需求；二是改善供给，引导商品房建设控增量、优存量、提质量，稳步增加高品质住房供应；三是推动转型，扎实有序推动房地产行业转型发展，同步健全住房、土地、金融、财税等基础性制度，加快构建房地产发展新模式。
3.4 行业”内卷式”竞争
问题表现：最近一段时期，我国新能源汽车、光伏、锂电池、石化化工、平台经济等行业出现了产能同质化扩张、宣传营销”逐底竞争”等低价无序竞争的市场乱象。例如，2024年我国乘用车降价车型就达227款，多晶硅市场价格低于行业平均成本的状况已超过一年之久。这种低价无序竞争，导致行业”增产不增收””增收不增利””赔本赚吆喝”，严重危害产业健康发展和国民经济循环畅通。
整治措施：整治”内卷式”竞争要强化政府、企业、行业协会的协同治理，严格规范政府特别是地方政府行为和企业行为，依法加强重点行业和领域价格监管，严厉查处不正当竞争等违法行为，推动行业加强自律依法竞争，维护公平竞争市场秩序，推动产业走效率高、品质优、效益好、供需适配的高质量发展道路。