5.1 政策优化方向
强化民生导向：民生需求是构建新发展格局的重要动力。当前我国居民消费率整体在37%-39%区间波动，明显低于发达经济体50%-70%的水平；最终消费对GDP的贡献率还不够强劲，2024年为44.5%，距离国际上居民消费率60%以上的消费型社会标准还有不小差距。要突出民生建设对经济发展的战略性作用，将”把经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费”既作为当下扩内需、稳增长的重要抓手，又作为中长期转变发展方式、更好构建新发展格局的重大举措。

完善社会保障：社会保障是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。”十四五”是我国社会保障领域改革力度最大的5年，企业职工基本养老保险实现了全国统筹，失业保险、工伤保险实现了省级统筹，个人养老金制度建立实施，职业伤害保障试点创新开展，社会保障体系日趋完善。但部分群体的社会保障仍存在短板，需要持续实施全民参保计划，完善制度，提高参保率。
优化收入分配：收入分配关乎千家万户的切身利益。要充分发挥就业、工资收入分配等促进群众增收的积极作用，有效地增加低收入者的收入，稳步地扩大中等收入群体的规模，规范收入分配秩序，推动形成橄榄型的分配格局。健全最低工资标准的调整机制，形成良好向上的传导效应，推动劳动者工资收入合理地平稳增长，让多劳者多得、技高者多得、创新者多得。
5.2 重点领域突破
“一老一小”服务：在”一老一小”服务方面，要积极配合有关部门完善养老育幼服务体系，推进社区支持的居家养老服务，加强失能老年人照护服务，促进普惠托育服务高质量发展，抓紧建立实施育儿补贴制度。2025年，日间照料中心、失能老人照护、空巢老人智能监测设备让老年人”老有所养、老有所安”；银发列车、一站式康养、外骨骼机器人等智能装备，推动养老生活提质升级。
教育医疗改革：教育领域持续深化综合改革，高校学科调整更加合理，人才培养模式推陈出新，为学生提供更优质的教育资源，培养适应时代发展需求的高素质人才。在医疗方面，高水平研究型医院逐步增多，社区卫生服务不断完善，打造全方位、高品质的医疗服务网络，让百姓看病就医更加便捷高效。例如，一些城市通过建立医联体，实现优质医疗资源共享，让基层群众在家门口就能享受到专家诊疗服务。
住房保障创新：住房和城乡建设部提出，2025年将继续增加保障性住房供给，再帮助一大批新市民、青年、农民工等实现安居。要完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子，调研时了解到大家对好房子有几个”度”特别关注，高度、温度、湿度、静度、亮度还有采光度等。近期住房和城乡建设部在组织编制好房子的建设指南，也在修订住宅项目的规范，其中有一项就是要把住宅的层高提高到不低于3米。
5.3 长期发展愿景
民生福祉持续提升：展望”十五五”时期，民生福祉将达到新水平。到2030年，我国居民的人均预期寿命将再提升约一岁，达到80岁左右，届时我国居民的主要健康指标将进入高收入国家行列。心脑血管疾病、白内障、血液透析等常见病，都能在县域内得到救治。每个县至少会有一家价格实惠的托育服务中心，康复和安宁疗护服务进一步普及；每个县区至少有一家医院可以提供心理门诊和睡眠门诊服务。
共同富裕稳步推进：促进全体人民共同富裕，既是我国经济高质量发展的根本目标，也是实现高质量发展的重要条件。要更好平衡效率与公平，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，促进”做大蛋糕”与”分好蛋糕”相协同。完善劳动友好型的收入分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，实现劳动报酬增长与劳动生产率提升同步，逐步形成橄榄型收入分配格局。
中国式现代化实现：中国式现代化，民生为大。2025年，国家瞄准老百姓的急难愁盼事，推出一系列惠民生、暖民心、顺民意的切实举措，在持续增强百姓福祉的进程中，书写着一幅幅温暖的民生答卷。用心用情办好群众身边事、关切事，不断把人民对美好生活的向往变为现实，是习近平总书记始终不变的人民情怀。通过持续努力，中国式现代化必将让人民生活更加幸福美好。